2010年廉租房覆盖范围扩大至低收入住房难家庭
　　温家宝主持会议通过解决低收入家庭住房困难意见
　　广州拟采取强制手段 遏止一套房改建成多套出租
　　杭州年度危旧房改善计划敲定:改善项目163处
　　北京最大规模危旧房改造工程引入群众发言机制 

　　记者从建设部了解到，截至２００６年底，全国共有２６．８万户家庭通过租金补贴和实物配租等方式解决了住房困难。然而，全国人均住房面积在１０平方米以下的低保家庭有４００万户，如果扩大到低收入家庭，总共有近１０００万户，占城镇家庭总户数的５．５％。

　　“国务院要求建立健全廉租房制度，近期任务就是要解决这１０００万户的住房困难。”建设部住宅与房地产业司副司长侯淅珉说，“到去年底还有１４５个城市没有建立廉租房制度，廉租房的发展总体来说比较滞后，亟须扩大覆盖范围。”

　　今后，廉租房制度覆盖面将稳步扩大，凡符合市、县人民政府规定的城镇低收入家庭，都应逐步纳入保障范围。也就是说，无力购买经济适用住房、不符合目前廉租房制度保障条件的“夹心阶层”家庭，也逐步列入廉租房保障范围。

　　经测算，要解决目前近１０００万户住房困难，“十一五”期间每年需要资金近５００亿元。来自建设部的数据显示，１９９８年以来，全国累计用于廉租房建设的资金仅为７０．８亿元，缺口非常大。

　　目前，廉租房建设资金主要包括三部分：财政预算、住房公积金增值收益按规定提取部分、土地出让净收益的提取部分，其中土地出让净收益是去年才开始投入的。截至去年底，全国已有１２１个地级以上城市明确了土地出让净收益用于廉租房制度建设的比例。但还有１６６个地级以上城市没有明确，绝大多数城市还没有将土地出让净收益实际用于廉租房制度建设。

　　现在廉租房主要保障最低收入家庭，由于最低收入家庭收入差距不大，基本采取统一的住房补贴方式，廉租房保障对象扩大至低收入家庭后，部分低收入家庭具备一定的住房支付能力，今后将通过“反向递减”方式给予租赁补贴，即家庭收入越高、政府给予的补贴就越低。最低收入家庭基本没有住房支付能力，政府给予全额补贴。

　　《人民日报》 ( 2007-08-03 第06版 )

房改 正本清源观楼市① 照亮有家的路

　　开栏的话

　　近一段时间，住房再次成为街头巷尾热议的话题：一方面，全国大中城市商品房价格上涨过快，住房供应结构性矛盾突出；另一方面，由于住房保障制度还不完善，低收入阶层的住房需求尚难完全满足。

　　解决住房问题，是让百姓共享改革发展成果、促进社会和谐的需要。究竟应该怎样客观全面地评价房改？应该怎样看待目前商品房市场中的一些争议？政府在房地产调控中究竟该承担怎样的职责？本版从即日起，推出“正本清源观楼市”系列报道，希望能对此进行有益探讨。

　　始发于上世纪８０年代的中国城镇住房制度改革，像马力强劲的火车头，将住房制度从计划经济领入了市场经济的轨道。

　　作为一个年幼的产业，房地产业的发展速度与规模远远超出了人们的预期。在这过程中，老百姓只有一个期待：住上好房子。