美国中央情报局（CIA）监察机构8月21日解密并公布了一份机密报告的摘要。报告批评中情局的高层领导人未能有效地使用他们的权力，在“9·11”事件前未能制定打击“基地”组织的方案，错过了阻止“9·11”事件发生的时机。

    据美国媒体报道，这份由中情局监察长约翰·黑尔格森领导的调查小组于2005年6月完成的报告对中情局在“9·11”事件前打击“基地”组织方面的表现进行了评估。

    这份长达19页的报告指责中情局高层领导人及其下属在打击“基地”组织方面存在很多失误，没有很好地履行职责。虽然他们确实进行了努力工作，但他们经常未能“有效工作，缺乏合作”。报告说，中情局在“9·11”事件前缺乏对“基地”组织的全面分析，并建议对前中情局局长乔治·特内特等官员进行惩罚，但现任中情局局长海登和前任局长戈斯都拒绝这一建议。

    在暗杀“基地”组织头目本·拉丹的问题上，该报告与国会的调查结果有出入。国会的调查结果认定，CIA不愿意寻求暗杀拉丹的授权。但是黑尔格森认为，CIA隐蔽行动的能力有限。报告说，CIA得到的情报的可靠性令人质疑，“不足以据此对本·拉丹采取行动”。

    参议院情报委员会主席杰伊·洛克菲勒表示，“令人遗憾的是，CIA的这份‘9·11’责任评估报告是在提醒我们，布什政府过去6年的方针没能捉住或杀死拉丹，也没能铲除拉丹和其他基地组织高层领导人策划针对美国袭击的安全避风港”。（中国日报网-环球在线/李卉）