美国总统布什同日表示,他坚信美国将在伊拉克取得胜利,在今年9月更为全面的伊拉克形势报告出台前美国政府不会改变对伊政策。美国舆论认为,这份报告是布什政府为应对国内日益高涨的反战呼声施展的“缓兵计”。但是民主党控制的众议院立刻展开“闪电战”反击,迅速通过了一项要求美军从伊拉克撤军的议案。
成绩不佳
今年5月,白宫与国会就驻伊美军拨款问题达成妥协。美国国会通过了战争拨款法案,但是为伊拉克政府设定一系列政治、经济和安全指标,并要求布什政府必须于7月和9月分别向国会提交伊拉克形势报告,以此作为国会是否继续支持政府在伊军事行动的依据。
因此,这份在12日“新鲜出炉”的评估报告被美国媒体普遍视为检验布什对伊政策调整的“期中考试”。
根据这份报告,在美方为伊拉克政府设定的18项指标中,8项指标的落实情况“不能令人满意”,8项指标的落实情况“令人满意”,另外两项指标的落实情况“好坏参半”。
白宫发言人托尼·斯诺发表声明说,这份评估报告“冷静客观”,既充分肯定了伊拉克政府在安全等领域取得的重要进展,也指出了美伊当局目前面临的严峻挑战。
但是,美国媒体的评论普遍认为,这份并不出色的“成绩单”恐怕难以令国会和民众满意。
喜忧参半
这份长达23页的报告肯定了伊拉克政府在加快修宪进程、推动地区自治、支持巴格达安全计划、打击庇护武装人员行为、缩小伊民众收入差距等领域取得了令人满意的进展,但是在落实涉及政治和解与经济重建的8项重要指标方面进展不力,这些指标涉及伊拉克军队的独立作战能力、有关石油资源分配的立法及资金总额达数十亿美元的重建项目等方面。
报告强调,伊拉克形势仍然“复杂和极具挑战性”,经济前景不明朗,政治和解进展缓慢。今年夏天伊拉克将面临“艰巨的战斗”,驻伊美军和伊安全部队将采取进一步行动。
报告说,伊政府在落实主要指标方面进展不力是由于伊境内暴力冲突过于激烈,政治和解进程缓慢,但伊拉克仍有“希望的迹象”,并需要更多时间。
政策不改
美国总统布什12日出席了有关这份伊拉克形势报告的新闻发布会。布什强调,尽管这份报告表明伊拉克政府的表现不尽如人意,但他对伊拉克局势仍然抱有信心。
“我相信我们能在伊拉克取得成功,而且我知道我们必须取得成功,”布什说。
对于各方提出质疑的增兵计划,布什强调,他是根据美军将领的意见而不是选民的政策喜好作出了向伊拉克增兵的决定。他同时称,目前美国向伊拉克增派的部队刚刚全部部署到位,现在还不能对增兵计划的效果下结论。他将等到今年9月驻伊美军最高指挥官戴维·彼得雷乌斯提交另一份更为全面的伊形势报告后,再考虑决定是否改变对伊政策。届时他将与国会和军方进行协商,如有必要,将再作出新的决定。
他说,国会不应直接指挥战争,试图以通过法案的形式干预战争不会成功。他表示将再次否决任何包含从伊拉克撤军时间表的法案。
布什还指责叙利亚和伊朗介入伊拉克冲突,称每个月都有50至80名自杀袭击者通过叙利亚进入伊拉克。布什同时宣布,将派遣国务卿康多莉扎·赖斯和国防部长罗伯特·盖茨8月份访问中东,与美国的盟友讨论伊拉克局势。
腹背受敌
部分共和党议员对这份报告持肯定态度,认为伊拉克的安全形势在短短几个月内出现改观,证明了增兵计划的必要性和正确性。但是报告却招致了民主党人的强烈抨击,他们指责布什政府在伊拉克政策上“死不认错”。 |