美国国防部长盖茨和韩国国防部长官金章洙23日在华盛顿就韩国军队在2012年从驻韩美军手中收回战时指挥权达成协议。韩国媒体24日认为，这一协议解决了韩美最具争议的双边问题之一，标志着半个多世纪以来美主韩从的军事合作关系将转换为伙伴关系。
两国国防部长在声明中说，双方同意在2012年4月17日解散韩美联合司令部，韩国收回本国部队战时指挥权。声明说，移交战时指挥权的进程将从今年7月启动。在2012年3月两国将举行一次完全由韩国军队主导的联合演习，以检验指挥权的移交工作。双方还商定，如果在移交战时作战指挥权后朝鲜半岛出现紧急情况，美军将会向朝鲜半岛增兵，并计划把这一内容明确写入新的战时作战计划等文件。
韩国总统府发言人尹胜荣24日说，这一协议将使韩美同盟关系在下一个50年里发生质的飞跃，它是一个新的起点，具有极其重要的意义。他还表示，两国国防部将进行的战时作战指挥权完整、顺利的交接，会推动目前的韩美联合司令部体制发展成为符合新的安全环境的、更强大、更具效率的共同防卫体系。韩国国防部24日也表示，政府已开始准备起草新的作战计划，以便在2012年接管战时作战指挥权后，取代由美国太平洋司令部起草的5027作战计划。5027计划以朝鲜发动针对韩国的战争为假想，一旦朝鲜半岛发生大规模的武装冲突，美国将立即向朝鲜半岛增兵以支援韩国。
舆论认为，移交或收回战时作战指挥权后，韩国军队和驻韩美军将形成相对独立又彼此合作的指挥体系，符合双方的利益。对韩国来说，它在军事上将不再受到韩美联合司令部的牵制，可以在与朝鲜的军事对话中占据主动，消除紧张局势，建立军事互信措施，推动南北关系发展，有利于维护朝鲜半岛和平。对美国来说，驻韩美军的作用将由主导转变为协同、支援，其在朝鲜半岛防务中的负担大为减轻。驻韩美军目前有2.95万人，美国计划在2008年底前将驻军人数减少到2.5万人。这样，驻韩美军既可以保持在朝鲜半岛的军事存在，威慑朝鲜，又可以发挥灵活性，作为美军一支机动力量兼顾东北亚乃至更大范围内的地区事务。因此，分析人士认为，战时作战指挥权的移交，只是韩美军事关系调整，不会损害韩美同盟关系。 （中国国际广播电台供本报专稿 张敏）
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韩军指挥权的收回与移交
上世纪50年代初以来，韩国军队的指挥权一直由驻韩美军掌握，韩国成为世界上唯一由外国军队控制本国军队指挥权的国家。
随着经济发展和国力增强，韩国内收回军队主权的呼声高涨。1987年，韩国前总统卢泰愚首次提出收回指挥权问题。1994年，韩国收回了和平时期的军事指挥权。卢武铉2003年上台执政后，积极推行“自主国防”政策，2005年9月，韩国政府正式向美国提出收回战时作战指挥权的要求，两国政府随后开始就移交作战指挥权问题进行磋商。在其他问题商定后，双方一直对移交的时机存在分歧。美方主张2009年移交，而韩方则坚持2012年移交。韩国认为，在接管战时作战指挥权前，韩国军队需提高军事监视、侦察及精确打击能力。从这次双方达成的协议看，美方接受了韩方的意见。
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